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　　中新网北京6月29日电 (记者 徐婧)2022年，北京初步构建起包括健康教育、预防保健、康复护理、长期照护、安宁疗护在内的综合连续、覆盖城乡、就近就便的老年健康服务体系。目前全市已有95家医疗机构设置安宁疗护科，全市医养结合机构总数215家，医养结合床位数5.9万张。

　　29日，北京市老龄办、北京市老龄协会发布《2022年北京市老龄事业发展概况》，分析北京市人口老龄化现状与趋势，公布北京老龄事业发展主要进展。

　　织密居家社区养老服务网络

　　北京健全基本养老服务体系。概况显示，北京织密居家社区养老服务网络，2022年发展建设养老助餐点153家，全市累计建成1489家，缓解居家老年人用餐难题。全市累计建成运营社区养老服务驿站1429个、养老照料中心293个；2022年新建养老家庭照护床位3682张，累计建成9000余张。

　　同时，北京推进机构养老服务建设，全年新增养老机构20家，新增床位3110张，全市已建成运营养老机构566家，床位110563张。北京开展居家养老服务试点创新，聚焦事业产业协同发展、普惠型养老服务供给、品质化养老服务供给、养老供需精准匹配、医养融合发展五方面，搭建养老服务供需对接平台，加强医养康养资源有效衔接。

　　95家医疗机构设置安宁疗护科

　　北京完善老年健康服务体系。概况指出，北京初步构建起包括健康教育、预防保健、康复护理、长期照护、安宁疗护在内的综合连续、覆盖城乡、就近就便的老年健康服务体系。

　　2022年，北京开展老年护理中心转型建设，确定东城区朝阳门社区卫生服务中心等10家机构转型，建设老年护理床位200张，培养老年护理员50人。继续开展老年友善医疗机构建设，472家医疗机构创建为老年友善医疗机构。提升老年健康管理服务水平，建立家庭医生团队5950个，累计签约65岁及以上老年人241.7万人。

　　同时，北京加快推进安宁疗护服务，印发《北京市加快推进安宁疗护服务发展实施方案》，确定北京市鼓楼中医医院等6家医疗机构通过转型建设，成为安宁疗护中心。目前，全市已有95家医疗机构设置安宁疗护科，28家医疗机构设置并开放安宁疗护床位650张。推进医养康养融合发展，全市医养结合机构总数215家，其中两证齐全的197家，提供嵌入式医疗卫生服务的养老机构18家，医养结合床位数5.9万张。

　　加快发展多层次养老保险体系

　　北京提升老年人社会保障水平。概况显示，北京初步形成社会养老、企业年金养老和个人养老三大支柱并行、商业养老保险多元供给的新格局。2022年末，参加企业职工基本养老、城镇职工基本医疗保险的人数分别为1764.2万人、1496.2万人，比上年末分别增长2.3%、0.7%。参加城乡居民养老保障、城乡居民基本医疗保险的人数分别为187.6万人、404.4万人。

　　同时，北京持续上调退休人员养老金，城乡居民养老保障待遇人均月增40元，基础养老金人均每月900元，老年保障福利养老金人均每月815元。启动实施个人养老金制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系。积极推动长期护理保险试点工作与老年医疗护理服务相结合，石景山区长期护理保险试点覆盖人数46.19万人，为符合护理条件的3724名重度失能人员提供服务。开展专属商业养老保险试点，丰富养老金融产品与服务供给。

　　京津冀深化老年健康协同合作

　　北京加速推进京津冀为老服务协同发展。概况透露，北京进一步推动养老项目向河北省廊坊市北三县等环京地区延伸布局，做好京津冀运营补贴拨付工作，向河北省、天津市共计拨付运营补贴3090.25万元。

　　京津冀深化医疗卫生协同，三地卫生健康部门累计签署20余项合作框架协议，持续推进老年健康、疾病防控等协同合作，通过搭建共享平台、组织演练等形式，促进三地可持续协同发展。三地医保局联合印发《关于进一步扩大京津冀异地就医定点医疗机构互认范围等有关工作的通知》，三地临床检验结果互认的医疗机构总数达到485家，其中北京262家、天津67家、河北156家。临床检验结果互认项目43项，有力提升三地医疗服务同质化水平。

　　多部门推进“智慧助老”行动

　　北京稳步推进老年友好型社会建设。概况显示，北京推进“智慧助老”行动，建立多部门齐抓共管的“智慧助老”常态化工作机制，推进老年人运用智能技术难题切实解决。积极开展海淀区“智慧养老”试点工作，海淀区养老服务指导中心承担全区养老服务体系运行枢纽、指挥平台、养老行业监管指导等职能，构建全方位网络系统与信息平台，打造智慧养老示范区。

　　同时，北京依托北京老年开放大学开发全媒体课程资源，扩大老年教育优质资源供给，推动老年教育课程高标准高质量发展。持续开展老旧小区改造工作，全年新开工改造330个小区，新完工205个小区。老楼加装电梯年内新开工1326部，完工467部。(完) 【编辑:朱延静】

　　中新网6月29日电 据市场监管总局网站29日消息，为鼓励创新，维护知识产权领域公平竞争的市场秩序，助力全国统一大市场建设和知识产权强国建设，结合近年来反垄断监管执法的新形势、新情况、新问题，市场监管总局修订出台了《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》，将于2023年8月1日起正式施行。

　　《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》注重平衡知识产权保护和公平竞争秩序维护，聚焦知识产权领域反垄断重难点问题，强化规则引领，促进公平竞争和创新发展。相较于2015年制定的《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》，重点在以下方面进行了修改完善：

　　一是扩充“滥用知识产权排除、限制竞争行为”的内涵。将利用行使知识产权的方式达成垄断协议，滥用市场支配地位，实施具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等三类垄断行为均纳入调整范围。

　　二是健全利用行使知识产权的方式实施垄断行为的认定规则。根据2022年修订的反垄断法，结合知识产权的特点和监管实际，对相关市场界定、市场支配地位的认定和推定、有关垄断行为的认定、经营者集中审查的考量因素及附加限制性条件的具体类型等予以完善细化，增强规则的指引性、可操作性。

　　三是加强对知识产权领域典型、特殊垄断行为的规制。如完善专利联营有关规定，禁止专利联营实体和专利联营的成员利用专利联营从事垄断行为；加强对标准制定和实施过程中有关垄断行为的规制，禁止具有市场支配地位的经营者利用标准必要专利实施“专利挟持”。

　　下一步，市场监管总局将以《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》的出台为契机，统筹做好知识产权保护、反垄断等工作，促进创新要素自主有序流动、高效配置，切实维护公平竞争的市场秩序。 【编辑:刘湃】

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